“守沪”大PK，真兄弟扛下了所有
“因沪而兴、深度融入”面临新考验
作者 | 俞杨 南风窗长三角研究院研究员
编辑 | 赖镇桃
一场疫情，暴露了一座城与另一座城的真实关系：亲？疏？远？近？
就像，上海疫情发生后，云南省财政厅紧急下达6600万元资助资金，支持上海防疫。
对，你没看错！相隔两千多公里，虽然自己管辖的边境城市也深陷疫情困境中，并不富裕的云南，面对着比自己富裕太多的上海，仍然慷慨解囊。
很多人不解：为什么？
随后，有网友扒出了两地的因缘：自上世纪60年代起，上海就一直支援云南。1996年后，中央确定，由上海对口帮扶云南。几十年来，上海对云南的支援和帮助，一直源源不断。如今，上海有难，云南人民心怀感激，表达这份心意，也就不为意外了吧。
图源：云南发布
同样，前阵子，吉林省疫情严重时，外界注意到，前来支援的省份有：黑龙江，辽宁，内蒙古，山西，陕西，湖北……
让我们回到备受关注的上海。
如今，上海疫情仍处于高位流行，毗邻上海的多个周边城市也“如临大敌”，以防疫情外溢至自己的地盘。有的地方甚至竞相发布了“悬赏”公告，鼓励举报落脚于本地的“逃沪者”……
但也有的城市，默默地承受着这一切，不言不语，不指责，不埋怨。
比如，昆山。
清明“假期”一再延长
昆山的疫情之重，可能超出外界的现象。
今年的清明节假期是4月3日—5日，一共三天。但在放假前，昆山已开始对新冠病毒的防控行动起来，拉网式排查，大面积核酸检测，对感染者及密接人员进行管控……
当时，上海的确诊病例人数陡然走高，外界逐渐对奥密克戎变异株的潜伏性和高传染性有所知晓。而昆山也已发现感染者数十例，这些人多与上海的有关的货车司乘、蔬菜运输、物流人员等有关。
昆山的想法是，利用清明假期的休息时间，让“城市静下来、人员慢下来”，花4天时间，对全市范围内进行多轮核酸检测（一天一轮），以尽快筛查出潜在的感染者、迅速查出风险点，阻断病毒的传播。
但假期结束后，昆山进一步升级管控，此后连续3天，“停止一切非必要流动”。3天后，昆山再次宣布，全市进入新一轮的静默期，静默期再延长4天……
进入静默期后，繁华的昆山前进路，空旷无人 图源：昆山发布
以至于有当地网民调侃称，昆山的清明假期“一再延长”。
昆山离上海太近了，是名副其实的上海跨城通勤联系第一城。许多工作在上海的员工，安家则在昆山。
疫情反扑，城市发展早已与上海“融合”在一起的昆山，也就成了上海周边疫情外溢的第一高地。
据官方发布，从3月10日0时至4月11日24时，苏州累计报告本土确诊病例10例（均为轻型），本土无症状感染者364例。
从人员情况看，上海关联阳性感染者占比高达73%。从区域分布看，毗邻上海的板块阳性感染者数量最多，其中昆山占全市的49.6%，近乎一半，另一临沪板块太仓也占了15.8%。
根据百度迁徙平台数据显示，上海本轮疫情爆发以来，苏州一直是上海最大的迁出目的地。来源：央视新闻
为阻断疫情蔓延，从4月6日起，昆山率先在全市实施为期7天的全域静默管理措施，停止一切非必要流动，让城市慢下来、静下来，同时集中开展“不漏一户、不少一人”的多轮区域核酸检测。
江南智造总局（changsj001）注意到，尽管受上海疫情波及并受累，昆山并没有因而公开埋怨。在昆山官方发布的相关信息中，甚至从未提及过“上海”两个字。
不仅如此，当上海疫情严重时，3月28日凌晨，昆山市中医医院还派出25名医护人员，奔赴浦东支援核酸检测，贡献昆山力量。
在早期，当上海陷入物资供应困难时，昆山还顶住疫情压力，专门设置物资运输通道“保供上海”，全力确保上海大型商超、网络购物平台在昆山的仓库物流通畅。
江苏省内有不少援沪医疗队员也就近在昆山住宿以尽量减少路上花费时间，从而以最佳的状态支援上海疫情防控工作。
上海跨城通勤第一城
昆山紧挨着上海，两座城太“亲密”了。
早在2013年，上海地铁11号线就直通昆山花桥，昆山成为上海地铁中首条跨省路线并设站的城市。沪昆公共交通卡已实现异地刷卡。
2013年10月16日，上海轨交11号线驶入花桥，成为全国首条跨省地铁 图源：昆山发布
昆山还率先积极打通和上海方面的断头路。昆山锦淀公路对接上海盈淀路，昆山曙光路对接上海复兴路，相继通车。
据昆山市委副书记、市长陈丽艳介绍，昆山紧邻上海，沪昆之间的经贸、人员往来十分密切、产业合作紧密、城市功能互联互通，两地通勤人员日均近7万人，外防输入压力巨大。
上海和昆山离得到底有多“近”？2021年《长三角城市跨城通勤年度报告》显示，昆山是名副其实的上海跨城通勤联系第一城。
来源：《2021 长三角城市跨城通勤年度报告》
就上海周边城市而言，区县层面，昆山流入上海市域的跨城通勤者、上海流出至昆山的跨城通勤者均占比第一，分别为72.4%、64.0%，远超第二位太仓的14.2%、15.6%，是与上海跨城通勤联系最强的区县。
图｜上海市域流出通勤空间分布 图源：昆山视窗
图｜上海市域流入通勤空间分布 图源：昆山视窗
纵向对比近三年数据，上海市域与昆山跨市通勤联系规模逐年提升，2021年较2019年增长了14.4%，近年来占所有跨城通勤量的比例维持在70%左右，与上海市域的跨城通勤强度占据绝对主导地位。
往常数万人的跨城流动，也带来了疫情外溢的风险。
3月中旬，江苏昆山一位男子因上海疫情无法回家，选择了横渡吴淞江，打算游泳回到昆山花桥 图源：大象新闻
当前，江苏外防输入压力持续加大，省内多点散发、局部暴发，防输入、防反弹和支援上海的任务都十分繁重。
同样压力山大的还有经济运行。作为江苏省内的尖子生，苏州是一座常住人口接近1300万人的经济强市。
苏州下辖的昆山市，虽是一座县级市，却以接近5000亿元的GDP霸占全国百强县头把交椅，“秒杀”其他省份的地级市乃至省会城市。
2021年赛迪百强县
2020年昆山工业总产值迈上万亿元台阶，成为中国工业总产值“万亿俱乐部”的首个县级市。2021年昆山实现规上工业总产值突破万亿元台阶，成为全国首个规上工业总产值超万亿的县级市。
疫情重压之下，昆山从4月6日起全域实施了7天的静默管理措施。4月12日晚24时起，昆山由全域静默调整为分区分类差异化静态管理。
值得注意的是，大量台湾电子企业集中的昆山开发区，目前全域仍为静态管理区。
“上海的很多芯片做完之后，是在长三角地区完成封装测试，再送到昆山等地加工成电子产品。”市场调研机构芯谋研究的专家这样解释上海和昆山的产业链关系。
短期影响依旧可控，厂商可采用封闭管理，以及释放库存减轻出货压力，但长期来看，断供、产业转移的风险，不容低估。
因融入上海而“捆绑”
昆山与上海人缘相亲、地缘相近，人流物流往来极为密切。如今，疫情反扑，昆山在经济互动和人员往来上，也难免受上海的牵连。
事实上，昆山每一次的跨越发展，融入上海都是其腾飞的秘诀。
早在1984年，昆山就提出“东依上海、西托‘三线’、内联乡镇、面向全国、走向世界”的发展思路。
昆山经济技术开发区创建于1984年, 1992年8月成为国家级经济技术开发区（资料图片） 图源：昆山发布
昆山第一家上市公司三山集团由金山、宝山、昆山三地合作创办；上海老字号品牌金星电视、凤凰自行车与昆山合营；一大批上海籍的技术人才来到昆山工作，“星期天工程师”往来奔波于沪昆两地……
20世纪90年代，上海浦东大开发，紧邻上海成为昆山最大的机遇。“前店后厂”模式也在上海、昆山之间上演，原本的“灯下黑”洼地，凭借积极进取的招商、大力度的政策优惠，同上海协同配合。
从抢抓浦东开发开放机遇，到融入长三角一体化发展，上海与昆山的同城效应最为突出，上海“溢出效应”在昆山的发展中表现得最为充分，一位上海市领导曾如此指出。
昆山还依托毗邻上海的区位优势，自费建设开发区，发展外向型经济。1992年8月，昆山开发区成为全国县（市）中第一个国家级开发区。
江苏昆山开发区
在商务部发布的2020年国家级经开区综合发展水平考核评价中，昆山开发区从全国218家经开区中脱颖而出，综合发展水平排名位列第五。
而前四名，是苏州、广州、天津、北京的开发区，昆山以一个县级市的开发区和各“大佬”位列国家级开发区第一方阵。
未来，深度融入上海大都市圈建设，依然是昆山的方向。在昆山的“十四五”布局中，“上海”二字出现了16次。
曾经靠上海而兴，如今因疫情与上海深度“捆绑”，共患难，同承担。
相信，经过这种非凡经历的磨砺，昆山，与上海——这座自己身边的超级大都市，一定会收获更为刻骨铭心的友情。
END
作者 | 俞杨
编辑 | 赖镇桃
排版 | Danielle
图片 | 部分来源于网络
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